I juni 1998 beslutade den svenska regeringen
att nominera Höga Kusten i Västernorrlands län till Unesco´s
världsarvlista. Vid världsarvkommitténs möte i Marrakesh
i december 1999 beslöts om bordläggning av nomineringen. Skälen
var att områdets värden inte var tillräkligt väl
beskrivena.
I april 2000 överlämnades kompletterande material till
Unesco med en begäran om att Höga Kusten åter prövas
för uppförande på listan över naturvärldsarv.
Materialet har tagits fram i samråd och samarbete mellan Naturvårdsverket,
Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Riksantikvarieämbetet
och Sveriges Geologiska Undersökning. Materialet redovisas sammanfattande
nedan:

Global jämförandeanalys
Höga Kusten i relation till Kvarken
Integritet, skötselplan
Den marina delen
Kulturvärden
Landskapets estetiska värden
Biologiska värden på land
Miljömärkning av Höga Kusten
Hämta hem hela texten i Word-format

Global jämförelse - Upp
I världsarvskommitténs beslut begärdes en analys av Höga
Kustens kvalitéer som landhöjningsområde i jämförelse
med likartade områden i världen samt vidare en jämförelse
med Kvarkenområdet. En jämförande global studie som utförts
visar sammanfattningsvis följande:
Höga Kusten har den högsta isostatiska landhöjningen i
världen efter den senaste nedisningen. Den relativa landhöjningen
uppgår till 285 meter över nuvarande havsyta. En jämförelse
med alla landhöjningsområden i världen efter senaste istiden
visar att det enda jämförbara området ligger i Hudson
Bay i Kanada där motsvarande värde är 272 meter. Övriga
områden med isostatisk landhöjning når betydligt lägre
nivåer. Inom många av dessa kan den isostatiska landhöjningen
dessutom vara svår att skilja från tektonisk höjning.
Avståndet mellan högsta kustlinjen i Höga Kusten och den
nuvarande kustlinjen är på grund av den kuperade terrängen
bara ca 2 km medan motsvarande avstånd i Hudson Bay är ca 50
km. Landhöjningens geologiska och biologiska effekter är därmed
utomordentligt tydliga och koncentrerade i Höga Kusten medan de är
utspridda och diffusa i Hudson Bay. Landhöjningen i Höga Kusten
är för närvarande 8 mm per år.
Höga Kusten är det förnämsta exemplet för studier
och förståelse av de viktiga processer som format nedisade
och landhöjda delar av jordytan och som haft avgörande betydelse
för förklaringen av:
- olika vegetationstypers fördelning under och över högsta
kustlinjen
- villkoren för människors bosättning
- nuvarande fördelning mellan odlad mark och skogsmark i landskapet
Höga Kusten är beläget i ett klimatområde som medger
ett väsentligt bredare spektrum av dessa förhållanden
än Hudson Bay som ligger inom en region med permafrost.
De långvariga vetenskapliga studierna av Höga Kusten gör
området i högre grad än Hudson Bay till ett globalt betydelsefullt
nyckelområde för tolkning av såväl geologiska som
biologiska och kulturhistoriska effekter av de stora inlandsisarna och
landhöjningen.

Höga Kusten i relation till Kvarken - Upp
Kvarken är benämningen på den smalaste delen av Östersjön
mellan Sverige och Finland. Kvarken består av skärgårdar
in mot fastlandet vid de båda länderna och en bottentröskel
med som mest 25 meters vattendjup. Den sydligaste delen av Kvarken på
den Svenska sidan ligger ca 30 km norr om Höga Kusten.
Kvarkens ytformer domineras helt av moränbildningar utformade i ett
flackt landskap. Sammanfattningsvis kan skillnaderna mellan Höga
Kusten och Kvarken beskrivas enligt följande.
- Höga Kusten uppvisar en geologisk historia på land om ca
9,600 år medan motsvarande tidsrymd i Kvarken är ca 2000 år.
- Kvarkens låga moränskärgårdar, vattenvidder och
grundområden representerar en helt annan landskapstyp än Höga
Kustens bergiga fastlandsdel, höga öar och djupa vikar och sund.
- Den geologiska historien och de geologiska företeelserna är
Höga Kustens viktigaste värden medan Kvarkens viktigaste värden
sannolikt är knutna till Östersjön som unikt brackvattenshav
och utvecklingen av ekosystem i samband med landhöjningen. Dessa
senare aspekter finns även representerade i Höga Kusten.

Integritet, skötselplan - Upp
Av bordläggningsbeslutet framgår att man anser att effektiv
tillämpning av den svenska lagstiftningen är tillräcklig
för att bibehålla områdets integritet vid sidan av befintlig
nationalpark och andra särskilt skyddade områden. För
naturobjekt i världsarvlistan krävs garantier om skötsel
och förvaltning i en särskild skötselplan. För att
lösa detta problem har arbete med att upprätta en skötselplan
påbörjats. I planen beskrivs hur området kommer att förvaltas
långsiktigt. Vidare är en skötselkommitté under
bildande med representanter från Länsstyrelsen, Örnsköldsviks
och Kramfors kommuner samt Skogsvårdsstyrelsen. Ett konstituerande
möte har hållits med skötselkommittén.
Planen är främst inriktad mot skötseln av de speciella
värden som legat till grund för världsarvnomineringen.
Detta gäller:
- Geologiska och biologiska företeelser med anknytning till landhöjningen
- Den marina miljön
- Landskapets naturskönhet
Vidare kommer lagstiftningens roll för att bevara områdets
värden att ytterligare preciseras jämfört med den ursprungliga
nomineringen, bl a på grund av att ny och förstärkt miljölagstiftning
instiftats i Sverige under 1999.

Den marina delen - Upp
I bordläggningsbeslutet efterfrågas motiven för Höga
Kustens avgränsning i den marina delen som omfattar 56 % av hela
ytan av det nominerade området. Skälen att inkludera vattenområdet
motiverades i den ursprungliga nomineringen med att Höga Kustens
kuperade landskap och de speciella geologiska fenomenen fortsätter
ut i Bottenhavet. Strandområden grundas upp, nya öar föds
och andra öar ombildas till halvöar när de förenas
med fastlandet. Vattenområdet är därmed en viktig del
av Höga Kustens helhet och en väsentlig komponent för förståelsen
av historiska och pågående geologiska processer. Havsområdets
ca 70 öar bidrar dessutom till hela landskapets skönhetsvärden
och särprägel.
Den stora andelen marin miljö kan även motiveras av biologiska
skäl.
- Höga Kustens marina del uppvisar unika biologiska förhållanden
som del av jordens enda brackvattenhav, Östersjön. Liknande
marina miljöer finns ej representerade i existerande områden
på världsarvlistan.
- Östersjön har genomgått dramatiska förändringar
efter den senaste nedisningen med övergångar från marina
system till sötvatten och brackvatten. Under de senaste 7000 åren
har ekosystemen varit mer stabila. De etablerade systemen är sammansatta
av en mycket speciell och vetenskapligt intressant blandning av marina-
, sötvatten-, och brackvattenarter.
- Åtskilliga av Östersjöns arter är marina relikter
från tidigare perioder när havet varit sammanbundet med Atlanten.
En del av dessa relikter återfinns även i sjöar som på
grund av landhöjningen isolerats från havet. Landhöjningens
effekter avspeglas således även i det marina livet och sjösystemen
i Höga Kusten.
- Höga Kusten speciella topografi innebär att det inom ett
begränsat område finns flera olika typer av havsområden
från grunda havsvikar till öppna fjärdar och stora vattendjup.
Vattnet är dessutom förhållandevis rent. Den kombination
av naturgeografiska drag som kännetecknar Östersjön och
Höga Kusten innebär globalt sett unika förutsättningar
för det marina livet.
Det bör tilläggas att den marina delen av Höga Kusten
är uppmärksammad som ett av 15 svenska områden i ett projekt
om utvärdering av värdefulla marina områden i de nordiska
länderna. Projektet drevs av Naturvårdsgruppen under Nordiska
ämbetsmannakommittén. En slutlig rapport presenterades 1996.
(Tema Nord 1996:546). Området är även medtaget på
HELCOM:s lista över värdefulla marina områden i Östersjön.
Behovet av särskilda skyddsåtgärder vid sidan av det skydd
som finns i den generella lagstiftningen är nu under utredning av
Länsstyrelsen i Västernorrlands län.

Kulturvärden - Upp
Höga kustens kulturhistoriska värden och möjligheterna
att nominera området som kulturlandskap bedömdes i samband
med områdets nominering. De ansvariga myndigheterna ansåg
att området visserligen har mycket höga värden knutna
till den kulturhistoriska utvecklingen men att dessa främst ligger
på nationell nivå. Denna fråga har utretts ytterligare
som framgår nedan.
- Kulturlandskap med förhistoriska lämningar in situ är
allmänt förekommande i Skandinavien. Kombinationen av världens
högsta isostatiska landhöjning och det kulturlandskap som avspeglar
landhöjningens effekter gör Höga Kustens kulturlandskap
synnerligen intressant. Att den högsta kustlinjen bara ligger 2-3
km från dagens strandlinje bidrar till att välbehållna
strandbundna lämningar från kontinuerlig mänsklig verksamhet
under 7000 år finns representerade inom ett begränsat område.
Inom området finns en fornlämningstäthet som är påfallande
hög.
- Kunskapen om spåren efter mänsklig aktivitet i jämförbara
områden är ytterst fragmentariska. Analysen och bedömningen
är därför på nuvarande kunskapsnivå att Höga
Kusten inte uppfyller kriterierna för kulturlandskap i världsarvkonventionen.
Framtida forskning kan komma att ändra bilden.
- I kulturlandskapet tydliggörs landhöjningens effekter och
beskrivningen av kulturlandskapet fungerar därmed som ett viktigt
komplement till de geologiska och biologiska beskrivningarna i nomineringshandlingarna
av Höga Kusten till världsarv.

Landskapets estetiska värden - Upp
Höga Kusten är det enda kuperade området runt Östersjön.
Öarna och den kustnära delen har vild karaktär och är
i huvudsak obebyggda. Även de inre delarna saknar bebyggelse utom
i vissa dalgångar som har varit möjliga att använda för
jordbruk. Områdets estetiska värden är välkända
och lockar många besökare nationellt och internationellt. De
enastående geologiska fenomenen bidrar till områdets dragningskraft.

Biologiska värden på land - Upp
Höga Kusten uppvisar en rad märkliga och intressanta företeelser
i vegetationen som helt eller delvis är knutna till landhöjningen.
- Den sortering och fördelning av jordarter i landskapet som skett
i samband med landets höjning ur havet är extremt tydlig i Höga
kusten. Sålunda finns hela skalan av skogstyper från de allra
fattigaste till de rikaste koncentrerade inom ett begränsat område.
Av rikare typer återfinns liknande bestånd först i sydligaste
Sverige och på kontinenten. Skälen till detta är dels
ett gynnsamt lokalklimat i dalgångarna dels landhöjningens
sortering av olika jordarter och det näringsrika inslaget av skalgrus
som lyfts upp på land.
- Lika märkligt är förekomsten av skogstyper på morän
över högsta kustlinjen. Skogstyper av detta slag - som annars
förekommer i stor omfattning över högsta kustlinjen långt
inne på fastlandet - finns inom Höga Kusten i isolerade utposter
nära havet.
- Höga kusten innehåller också en mångfald i floran
som är anmärkningsvärd och som har direkt knytning till
landhöjningsprocessen. Exempel på detta är arter knutna
till skalgrus, klippiga landhöjningsstränder, relikta arter
vid sjöar och kärr avsnörda från havet och strandskogsbälten
med landhöjningsbetingad ålderszonering.
- Av topografiska, geologiska och klimatologiska skäl är Höga
Kusten ett
växtgeografiskt gränsområde med en sällsam blandning
av sydliga arter tillsammans med nordligt boreala arter, västliga
oceaniska arter samt östliga arter.
- Höga Kusten är dessutom en märklig mötesplats för
sydliga och alpina reliktarter från varmare respektive kallare tidsperioder.
De sydliga arterna förekommer på bergens sydsidor, de alpina
på bergens skuggiga nordsidor.

Miljömärkning av Höga Kusten - Upp
En del av omsorgen om Höga Kustens natur gäller att förbereda
för ett förväntat ökat turistiskt utnyttjande. I detta
syfte pågår ett projekt med miljömärkning av hela
området och företag som bedriver verksamhet här. Projektet
startades 1999 och är delvis finansierat av EU. Syftet är att:
- Stärka turismen och området som helhet genom att tydliggöra
och bevara
miljö- och naturvärden i samband med turistiskt utnyttjande.
- Certifiera företag som deltar i miljöutbildning, tar fram
miljöstrategi och uppfyller högt ställda miljökrav.

|